Tech-Giganten überwachen ihre eigenen Online-Kampagnenanzeigen, da die Regierung mit der Regulierung nicht einverstanden ist
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(InvestigateTV) – Auf Websites und Social-Media-Sites von Facebook bis Instagram versuchen politische Kampagnen, bei den Wählern Klick zu machen.
„Haben Präsident Donald Trump und First Lady Melania Trump noch Ihre Unterstützung?“
“Haben Sie gesehen, wen Joe Biden als VP ausgewählt hat?”
“Wen würde Jesus wählen?”
Alle diese Anzeigen wurden entwickelt, um potenzielle Wähler dazu zu bringen, sich zu engagieren. Links führen zu Umfragen, Kampagnenseiten, Blogs, Online-Shops oder E-Mail-Adressensammlungs- und Kampagnenspendenseiten.
Online-Werbung ist für politische Kampagnen von großem Vorteil. Anstatt eine Anzeige in der größten Zeitung in einem Swing-State zu platzieren oder einen Slot während einer Primetime-Show mit einer möglichen demografischen Übereinstimmung mit einer Kampagne zu kaufen, können Strategen tiefer gehen.
Diese Facebook-Anzeigen wurden im September geschaltet und versuchen, Benutzer dazu zu bringen, sich mit Kampagnen zu beschäftigen. Kampagnen verwenden häufig interaktive Anzeigen, um Menschen dazu zu bringen, Geld zu spenden, an Umfragen teilzunehmen oder Kontaktinformationen anzugeben. Facebook hat Regeln, die interaktive Anzeigen diktieren – einschließlich der Tatsache, dass alles, was wie eine Umfrage mit anklickbaren Optionen zu funktionieren scheint, tatsächlich so funktioniert, wie es dargestellt wird.(Fernsehen untersuchen)
Sie können ihre Anzeigen auf Websites platzieren, auf denen sich Unterstützer wahrscheinlich bereits befinden. Sie können auf männliche oder weibliche, junge oder alte Wähler in geographisch genauen Gebieten abzielen.
Aber ein weiterer Unterschied zwischen Online-Werbung und traditionellen Medien: Es gibt keine staatliche Regulierung oder Aufsicht durch die Eidgenössische Wahlkommission.
Die sich ständig ändernden Regeln kommen aus dem Silicon Valley.
„Die amerikanische Öffentlichkeit verdient die gleichen Informationen von jeder Person oder Gruppe, die eine Anzeige aufgibt“, sagte die ehemalige FEC-Kommissarin Ann Ravel. „Facebook, Google, Twitter, sie alle haben unterschiedliche Regeln. Die bereitgestellten Informationen sind also nicht die gleichen. Und das brauchen die Menschen, um beim Wählen gute Entscheidungen zu treffen.“
Während diese Technologiegiganten wie Google und Facebook ihre eigenen Richtlinien haben, um irreführende Anzeigen auszumerzen, werden diese Anzeigen manchmal trotzdem verbreitet. Es kann einige Zeit dauern, bis es gefangen oder abgebaut wird.
Die gegen die Richtlinien verstoßende Anzeige wurde entfernt, nachdem sie bereits milliardenfach geschaltet wurde
In der Wiederwahlkampagne von Präsident Donald Trump wurden Facebook-Anzeigen geschaltet, in denen die Menschen aufgefordert wurden, an einer Umfrage teilzunehmen, indem sie sagten: „Wir brauchen patriotische Amerikaner wie SIE, um auf diese Volkszählung zu antworten … mit den detaillierten Daten, die wir für IHREN KONGRESSIONSBEZIRK benötigen.“
Ein Link in der Anzeige führt zu einer Seite mit dem Stempel „Nur für den offiziellen Gebrauch“, „Zertifizierte Website von Donald J. Trump“ und „Official 2020 Congressional District Census“.
Facebook entfernte diese Anzeige, die im März vom Make America Great Again Committee bezahlt wurde. Die Anzeige erschien auf den Kandidatenseiten von Präsident Donald Trump und Vizepräsident Mike Pence. Die Anzeige wurde rechts mit einer externen Seite verlinkt, die eine Sprache wie “Offizielle Volkszählung des Kongressbezirks 2020” enthielt. Facebook sagte, die Anzeige könnte die Leute über die wahre Volkszählung verwirren.(Fernsehen untersuchen)
Es ist nicht die offizielle Volkszählung 2020. Facebook zog die Anzeige im März zurück und sagte, die Anzeige verstoße gegen eine Richtlinie, um Verwechslungen mit der Volkszählung zu vermeiden.
Laut einer Analyse des Facebook-Werbearchivs von InvestigateTV liefen Variationen dieser Anzeige über vier Tage hinweg hunderte Male. Es tauchte in den Feeds der Amerikaner in allen 50 Staaten auf.
Allein über Trumps Seite gab das Trump Make America Great Again Committee mindestens 50.000 US-Dollar aus, um Versionen dieser Anzeige zu schalten. Es erschien mindestens 3 Millionen Mal in Facebook-Feeds.
Variationen liefen auch über die Seite von Vizepräsident Mike Pence.
Im selben Monat entfernte Facebook auch eine Anzeige von Biden für das Präsidentenamt, weil sie gegen die Werberichtlinien der Website verstieß.
In dieser Anzeige wurden die Leute aufgefordert, auf eine Umfrage zu antworten: „Unterstützen Sie den Schutz und den Aufbau von Obamacare?“ Es zeigte ein Foto des ehemaligen Vizepräsidenten, jetzt demokratischen Präsidentschaftskandidaten Joe Biden, der neben dem ehemaligen Präsidenten Barack Obama lächelt.
Facebook hat diese Kampagnenanzeige im März 2020 entfernt und mit der Begründung entfernt, dass sie gegen die Werberichtlinien verstößt. Die von Biden für den Präsidenten bezahlte Anzeige schien eine Umfrage über Obamacare zu sein und war rechts mit einer externen Seite mit Feldern zum Einfügen von Kontaktinformationen verknüpft. Facebook antwortete nicht auf die Fragen von InvestigateTV, warum diese Anzeige entfernt wurde.(Fernsehen untersuchen)
In der Anzeige hieß es, es gebe nur eine begrenzte Zeit zum Antworten und eine bestimmte Anzahl von Antworten von „besorgten Amerikanern“ sei noch erforderlich. Das Bild hatte die Worte „ja“ und „nein“ – aber wenn ein Nutzer auf das Bild klickt, anstatt auf eine Umfrage auf Facebook zu antworten, führt es zu einer anderen Seite.
Dieser Klick würde zu einer Kampagnenseite mit einer tatsächlichen Umfrage und einem Formular für Kontaktinformationen führen.
Facebook reagierte nicht auf Anfragen nach Kommentaren, warum diese Anzeige entfernt wurde, aber es scheint, dass es gegen seine Richtlinien verstößt, die Bilder verbieten, die den Anschein erwecken, als könnten Sie auf Schaltflächen auf dem Anzeigenbild klicken, die tatsächlich nicht funktionieren – sondern eher zu einem Außenseite Seite.
Die Fähigkeit, verschiedene Zielgruppen anzusprechen, ist für Kandidaten viel Geld wert. Seit Mai 2018 meldet Facebook einen Umsatz von 1,9 Milliarden US-Dollar mit Anzeigen zu sozialen Themen, Wahlen oder Politik.
„Die Möglichkeit, verschiedene Anzeigen für verschiedene Gruppen zu ändern, die Sie überzeugen möchten, ist so viel besser“, sagte Ravel, der ehemalige FEC-Kommissar.
Allein in diesem Jahr haben Werbetreibende 68 Millionen US-Dollar für die Schaltung von Trump-Anzeigen und 64 Millionen US-Dollar für Joe Biden-Anzeigen ausgegeben.
Bei den meisten Top-Kampagnen werden Anzeigen von Google gemeldet
Kampagnen geben jeden Zyklus Millionen von Dollar für Online-Werbung aus. Allein auf den Google-Websites, zu denen auch YouTube gehört, haben Kampagnen seit dem 31. Mai 2018 mehr als 447 Millionen US-Dollar für Anzeigen ausgegeben, so die Anzeigenaufzeichnungen des Unternehmens.
Laut Transparenzbericht des Unternehmens wurden in diesem Zeitraum mehr als 450.000 politische Anzeigen geschaltet.
Die fünf größten Werbetreibenden sind Mike Bloomberg 2020 Inc., Biden for President, Trump Make America Great Again Committee, Donald J. Trump for President und Biden Victory Fund. Als nächstes folgen Kampagnen für das Wahlkampfkomitee des demokratischen Senats und die ehemaligen demokratischen Präsidentschaftskandidaten Tom Steyer, Bernie Sanders und Pete Buttigieg.
Bei all diesen Kampagnen wurden von Google Anzeigen gemeldet, die gegen die Anzeigenrichtlinien verstoßen.
„Es zeigt, dass die Kampagnen wissen, wie viel sie ausreizen können. Sie werden versuchen, darin zu bleiben. Aber sie werden es brechen“, sagte Jason Mollica, Dozent für strategische Kommunikation an der American University in Washington, DC
Kampagnen, sagte Mollica, werden kreativ. Sie stellen Strategen ein, die Anzeigen entwerfen können, die mehr Informationen einfangen, um die Ausrichtung weiter voranzutreiben. Es ist etwas, das sich seit den Wahlen 2016 noch weiter entwickelt hat, als Online-Werbung und Interferenzen ins Rampenlicht gerieten.
„Die Leute wissen, dass sie während einer Wahlkampfzeit, besonders jetzt, wo sie um das Weiße Haus kandidieren können, Dinge hochbringen können, die die Leute denken würden: ‚Vielleicht würde mich das dazu bringen, für Joe Biden zu stimmen‘ – wenn es wirklich so ist nicht. Es ist eine Website, die Ihre E-Mails oder Ihren Standort erhält und Sie mit anderen Werbeformen anspricht. Da ist es jetzt anders.“
Google macht seine entfernten Anzeigen nicht öffentlich, daher ist unklar, was die gemeldeten Anzeigen darstellten. Auch Google reagierte nicht auf Anfragen nach Kommentaren.
FEC und Kongress haben vergeblich über die Schaffung von Vorschriften diskutiert
Verschiedene Online-Anzeigen auf Google-Plattformen und Facebook veranschaulichen die verschiedenen Kampagnentaktiken mit positiven und negativen Bildern. Diese Anzeigen sind alle in den Google- und Facebook-Werbebibliotheken für die Öffentlichkeit verfügbar.(Fernsehen untersuchen)
Wenn Kampagnen Anzeigen im Fernsehen schalten, verlangt die FEC, dass sie sehr spezifische Angaben machen. Online ist diese Sprache nicht gesetzlich vorgeschrieben.
„Sie sind überhaupt nicht reguliert. Das ist das Problem. Online-Werbung hat im Hinblick auf Gesetze zur Wahlkampffinanzierung und was für politische Werbung erforderlich ist, keine Vorschriften“, sagte Ravel. „Die FEC war nicht einmal in der Lage, Haftungsausschlüsse zu erhalten, weil sie so nicht in der Lage sind, etwas gegen dieses Problem zu unternehmen. Und der Kongress hat eine Reihe von Gesetzentwürfen vorgelegt, aber nichts wurde … im Senat verabschiedet.“
Ravel war vier Jahre lang FEC-Kommissar. Sie sagte, in ihren Jahren dort sei die Frage der zusätzlichen Regulierung diskutiert worden. Insbesondere diskutierte die Kommission eine YouTube-Werbung, die ausdrücklich für eine politische Kampagne plädierte.
„Ich habe dieses Problem angesprochen und gesagt, dass die erforderliche Offenlegung auf YouTube die gleiche sein sollte wie im Fernsehen. Es gibt keinen Unterschied“, sagte Ravel.
Ihre Haltung war umstritten. In Kampagnen steckt viel Geld. Sie sagte, sie habe sogar Morddrohungen erhalten, nachdem sich ein anderer Kommissar gegen ihre Forderungen nach Regulierung ausgesprochen hatte.
Nach derzeitigem Stand schreiben Unternehmen wie Google und Facebook ihre eigenen Richtlinien.
Beide unterhalten öffentliche Datenbanken ihrer Anzeigen und geben an, wenn sie Anzeigen entfernt haben – obwohl die Vollständigkeit der Informationen von Kritikern in Frage gestellt wurde.
Seit der Wahl 2016 haben beide Unternehmen ihre Regeln verschärft. Facebook hat beispielsweise kürzlich Änderungen angekündigt, wie das Einfrieren der Möglichkeit, neue Anzeigen in der Woche vor der Wahl zu schalten.
Mollica, die Dozentin der American University, sagte, dass für Online-Werbung die gleichen Vorschriften gelten sollten, die für Fernseh- und Radiowerbung gelten, da sich soziale Medien nicht von traditionellen Medien unterscheiden.
“Schauen Sie, wenn dies den Test für das traditionelle Fernsehen nicht bestanden hat, warum besteht es dann den Test in den sozialen Medien?” er sagte. „Du wandelst um oder nimmst Nachrichtensender manchmal live. Nachrichtensender haben ihre eigenen Facebook-Seiten. Sie sind vielleicht kein Nachrichtennetzwerk im herkömmlichen Sinne, aber Sie sind ein Netzwerk, das Nachrichten verbreitet und zeigt. Auch für politische Werbung in sozialen und digitalen Netzwerken sollte es dieselben Standards geben.“
In diesem Jahr haben zwei Demokraten Gesetzesentwürfe vorgelegt, die die Regulierung von politischer Werbung verstärken und Kampagnen daran hindern würden, Wähler gezielt anzusprechen.
Einige Staaten haben strengere Vorschriften, die Online-Werbung für staatliche Rennen vorschreiben. Zu diesen Staaten gehören Kalifornien, Maryland, New Jersey, New York, Nevada, Virginia und Washington.
Das Gesetz in New Jersey zur Aufbewahrung von Anzeigenaufzeichnungen ist so streng, dass Google nicht einmal Anzeigen für staatliche Wahlmaßnahmen oder Kandidaten zulässt.
Das Gesetz des Bundesstaates Washington enthält eine Bestimmung, die es nicht erlaubt, Facebook-Werbung im Bundesstaat zu schalten, wenn sie sich auf lokale gewählte Beamte, Kandidaten, Wahlen oder Wahlinitiativen bezieht.
Experten sagen, dass Veränderungen auf Bundesebene Zeit brauchen werden – und vor der Wahl im November wahrscheinlich nichts ändern werden. Darüber hinaus sagte Mollica, dass die Regulierungsbehörden im Moment einfach zu weit hinterherhinken.
„Die Regierung hat so langsam erkannt, wie groß der Einfluss der sozialen Medien sein würde und die Auswirkungen der digitalen Medien auf die sozialen Medien hin und her. Sie waren langsam beim Sprung, und jetzt spielen sie Aufholjagd und jetzt mit all diesen Netzwerken, die immer noch wachsen, und andere Netzwerke, die scheinbar täglich auftauchen. Du kannst es nicht zügeln“, sagte Mollica.
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